不登校新聞

　「多様な教育機会確保法（仮）」の立法チームの検討が始まった。前号に引き続き、第2回、第3回も、座長だった馳ブログから、内容を知るしかない。

　まず、2015年6月25日の「立法チーム第2回意見交換会」について。

　『座長思案についてのご意見を賜る。「夜間中学とフリースクールの支援根拠法は分けたほうが良いのでは？」「個別学習計画の認定のあり方が、ポイント。計画をつくることで子どもや保護者を追い込むことに、なってはいけない」「第三者機関で、計画のあり方や認定や修了についての議論をさせるべきでは」「子どもの成長や発達の段階に応じて学ぶ権利を尊重する、という文言を目的規定に入れるべきだ」「外国人学校に確信的に行かせた場合は、対象にするのか」などなど多岐にわたる。一つひとつ検証しながら、来週には論点整理を出したい』。

　次に、7月2日の第3回について。

　これまでに出た論点整理の文書審査。座長として説明。立法チームの先生方からは、「個別学習計画が必要か？」「保護者の負担にならないか？」「今のままの制度ではダメなのか？」「手続きが煩雑すぎないか？」と、座長試案に盛り込んだ、「個別学習計画を教育委員会に申請し、審査のうえ、認定を受ける制度」に意見集中。

　ここ、そもそも論。私が考えたのは、みなし就学義務制度。現状は、学校に復帰することを前提に、文部科学省からの通知などでフリースクールや不登校児への支援を対応している。